21-02-2026

Штрафы за нарушения охраны труда 2026

Система административной ответственности за нарушения требований охраны труда в Российской Федерации претерпела существенные изменения в 2026 году. Государство последовательно усиливает меры воздействия на работодателей, игнорирующих безопасность работников, что находит отражение в увеличении размеров штрафов, расширении оснований для привлечения к ответственности и совершенствовании механизмов контроля.

Для руководителей организаций, специалистов по охране труда и владельцев бизнеса понимание актуальной штрафной политики становится критически важным. Ошибка в интерпретации новых норм или несвоевременная адаптация внутренних процессов могут привести к значительным финансовым потерям, приостановке деятельности и даже уголовному преследованию должностных лиц.

В данном материале представлен подробный анализ штрафных санкций за нарушения в области охраны труда, действующих в 2026 году. Рассмотрены изменения в Кодексе об административных правонарушениях, практика применения наказаний контролирующими органами, типичные основания для штрафов и стратегии минимизации правовых рисков для предприятий различных отраслей.

Изменения в законодательстве об административной ответственности

Основным нормативным актом, регламентирующим административную ответственность за нарушения в сфере охраны труда, остаётся Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако в 2026 году в статью 5.27.1 КоАП РФ были внесены существенные корректировки, направленные на дифференциацию наказаний в зависимости от тяжести нарушения и его последствий.

Ключевым изменением стало введение градации штрафов с учётом категории риска предприятия и наличия повторных нарушений. Для организаций, отнесённых к высокой категории риска по результатам риск-ориентированного подхода, размеры санкций увеличены на тридцать процентов. Повторное привлечение к ответственности в течение года влечёт применение максимальных пределов штрафных вилок, предусмотренных соответствующей частью статьи.

Расширен перечень действий, квалифицируемых как отдельные составы правонарушений. Теперь несоблюдение требований цифровизации отчётности, непредставление данных в государственные информационные системы в установленные сроки и фальсификация результатов специальной оценки условий труда выделены в самостоятельные основания для наложения штрафов.

Важным нововведением стало уточнение понятия «грубое нарушение» требований охраны труда. К этой категории отнесены случаи, создавшие непосредственную угрозу жизни или здоровью работника, даже если реального вреда не последовало. Это позволяет контролирующим органам применять более строгие меры воздействия превентивного характера.

Актуальные размеры штрафов для различных категорий нарушителей

Система административных наказаний за нарушения в области охраны труда предусматривает дифференцированный подход в зависимости от статуса нарушителя. Законодатель устанавливает различные размеры штрафов для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, что отражает различную степень ответственности и финансовые возможности субъектов.

Штрафы для должностных лиц

Для руководителей организаций, главных инженеров, специалистов по охране труда и иных должностных лиц, ответственных за соблюдение требований охраны труда, предусмотрены штрафы в диапазоне от двадцати до сорока тысяч рублей за нарушения государственных нормативных требований. При грубых нарушениях, создающих угрозу жизни или здоровью, размер санкции может достигать пятидесяти тысяч рублей.

Особое внимание уделяется ответственности за нарушения, допущенные при организации обучения и инструктажей работников. Непроведение обязательных инструктажей, допуск к работе необученного персонала или фальсификация записей в журналах учёта влекут наложение штрафа от пятнадцати до двадцати пяти тысяч рублей на должностное лицо.

При повторном совершении аналогичного правонарушения должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трёх лет. Эта мера применяется судами при систематическом игнорировании требований безопасности и создаёт существенные личные риски для руководителей.

Штрафы для индивидуальных предпринимателей

Индивидуальные предприниматели несут ответственность по тем же составам правонарушений, что и юридические лица, однако размеры штрафов для них установлены в промежуточном диапазоне. За нарушения государственных нормативных требований охраны труда ИП могут быть оштрафованы на сумму от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Важной особенностью является то, что индивидуальный предприниматель может быть привлечён к ответственности как должностное лицо, если нарушение связано с его управленческими функциями, или как субъект предпринимательской деятельности, если речь идёт о системных проблемах организации труда. В некоторых случаях это позволяет применять обе категории санкций.

Для ИП также предусмотрена возможность приостановления деятельности на срок до девяноста суток при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работников. Эта мера может парализовать бизнес и нанести существенный экономический ущерб, превышающий размер штрафа.

Штрафы для юридических лиц

Наиболее существенные финансовые санкции применяются к юридическим лицам. За нарушения государственных нормативных требований охраны труда организации могут быть оштрафованы на сумму от ста до двухсот тысяч рублей. При грубых нарушениях или наличии отягчающих обстоятельств размер штрафа может достигать пятисот тысяч рублей.

Отдельно выделены санкции за нарушения, связанные с специальной оценкой условий труда. Непроведение СОУТ в установленные сроки, допуск экспертов или организаций, не имеющих необходимой аккредитации, или фальсификация результатов оценки влекут штраф от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей для должностных лиц и от четырехсот до пятисот тысяч рублей для юридических лиц.

За сокрытие страхового случая или несчастного случая на производстве юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до одного миллиона рублей. Эта норма направлена на обеспечение прозрачности статистики производственного травматизма и своевременного оказания помощи пострадавшим.

Основания для наложения штрафов в 2026 году

Понимание конкретных оснований для привлечения к административной ответственности позволяет работодателям заблаговременно выявлять и устранять потенциальные нарушения. В 2026 году контролирующие органы уделяют особое внимание следующим категориям правонарушений.

Нарушения в области специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда остаётся одним из наиболее контролируемых направлений. Основаниями для штрафов могут служить: отсутствие утверждённого графика проведения СОУТ, привлечение к оценке организаций без необходимой аккредитации, непредставление декларации соответствия условий труда в государственную информационную систему.

Отдельно выделяются нарушения, связанные с информированием работников о результатах СОУТ. Работодатель обязан ознакомить каждого сотрудника с картой его рабочего места под подпись. Отсутствие таких записей или формальное отношение к процедуре ознакомления может стать основанием для наложения штрафа.

Невыполнение мероприятий по улучшению условий труда, предусмотренных планом, разработанным по результатам СОУТ, также квалифицируется как нарушение. Контролирующие органы проверяют не только факт наличия плана, но и реальное исполнение предусмотренных в нём мер.

Нарушения в организации обучения и инструктажей

Обучение работников требованиям охраны труда является обязательным элементом системы управления безопасностью. Штрафы могут быть наложены за отсутствие программ инструктажей, несоответствие содержания обучения актуальным нормативным требованиям, допуск к работе персонала, не прошедшего проверку знаний.

Особое внимание уделяется ведению журналов учёта инструктажей. Записи должны быть полными, разборчивыми и своевременными. Использование электронных журналов допускается при условии обеспечения их юридической значимости через электронную подпись и защиты от несанкционированного редактирования.

Нарушения в организации стажировки на рабочем месте также попадают в фокус внимания инспекторов. Для определённых категорий работников стажировка является обязательным этапом допуска к самостоятельной работе. Отсутствие документального подтверждения прохождения стажировки приравнивается к допуску необученного персонала.

Нарушения в обеспечении средствами индивидуальной защиты

Обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты является прямой обязанностью работодателя. Основаниями для штрафов служат: выдача СИЗ, не соответствующих требованиям технических регламентов, отсутствие учёта выдачи средств защиты, непредоставление работникам информации о правилах применения СИЗ.

С 2026 года усилен контроль за маркировкой средств индивидуальной защиты в системе «Честный знак». Отсутствие записей о движении маркированных товаров или выдача немаркированных СИЗ, подлежащих обязательной маркировке, влечёт наложение штрафа независимо от факта их фактического использования работниками.

Важным аспектом является своевременная замена и ремонт средств защиты. Использование СИЗ с истёкшим сроком эксплуатации или повреждённых элементов защиты квалифицируется как нарушение требований охраны труда, даже если работник формально обеспечен средствами защиты.

Практика применения штрафов контролирующими органами

Анализ практики Государственной инспекции труда и иных контролирующих органов позволяет выявить тенденции в применении административных наказаний за нарушения в области охраны труда. Понимание этих тенденций помогает работодателям более эффективно готовиться к проверкам и минимизировать риски.

Факторы, влияющие на размер штрафа

При определении конкретного размера штрафа в пределах установленной вилки инспекторы учитывают ряд обстоятельств. К отягчающим факторам относятся: наличие пострадавших в результате нарушения, повторность аналогичных нарушений, умышленный характер действий, препятствование проведению проверки.

Смягчающими обстоятельствами признаются: добровольное устранение нарушения до вынесения постановления, активное содействие в проведении проверки, наличие системы управления охраной труда, подтверждённое сертификатами или положительными результатами аудитов. Работодатель вправе представлять доказательства наличия смягчающих обстоятельств для снижения размера штрафа.

Важным фактором является категория риска предприятия. Организации, отнесённые к высокой категории, подвергаются более частым проверкам и к ним применяются более строгие меры воздействия. В то же время, для предприятий низкой категории риска законодательство предусматривает возможность замены штрафа предупреждением при впервые выявленных незначительных нарушениях.

Особенности фиксации нарушений

В 2026 году контролирующие органы активно используют цифровые инструменты для документирования нарушений. Фото- и видеофиксация, скриншоты электронных систем, данные с платформ мониторинга становятся допустимыми доказательствами в административном производстве.

Инспекторы вправе запрашивать доступ к электронным журналам, системам учёта рабочего времени и базам данных предприятия. Отказ в предоставлении такой информации или попытки ограничить доступ могут быть квалифицированы как воспрепятствование законной деятельности должностного лица и повлечь дополнительные санкции.

Важным аспектом является соблюдение процедуры оформления материалов проверки. Протоколы, акты, предписания должны быть составлены в строгом соответствии с требованиями законодательства. Нарушение процедуры может стать основанием для обжалования постановления о наложении штрафа.

Сроки привлечения к ответственности

Административное дело может быть возбуждено в течение одного года со дня совершения правонарушения. Для длящихся нарушений срок исчисляется с момента их прекращения. Это означает, что систематическое несоблюдение требований охраны труда может повлечь ответственность даже если отдельные эпизоды произошли давно.

Постановление по делу должно быть вынесено в течение двух месяцев с момента возбуждения дела, а в случае рассмотрения дела судом — в течение трёх месяцев. Нарушение этих сроков может стать основанием для прекращения производства по делу.

Исполнение постановления о наложении штрафа должно быть произведено в течение шестидесяти дней с момента вступления его в законную силу. Просрочка оплаты влечёт начисление пени и возможность принудительного взыскания через службу судебных приставов.

Стратегии минимизации рисков наложения штрафов

Проактивный подход к соблюдению требований охраны труда позволяет не только избежать штрафов, но и создать безопасную среду для работников. Ниже представлены практические рекомендации по снижению правовых рисков для работодателей.

Регулярный внутренний аудит

Внедрение системы внутренних проверок позволяет выявлять и устранять нарушения до визита контролирующих органов. Аудит должен охватывать все аспекты охраны труда: документацию, обучение персонала, состояние рабочих мест, обеспечение средствами защиты.

Рекомендуется проводить аудиты с привлечением внешних экспертов не реже одного раза в год. Независимая оценка помогает выявить слепые зоны, которые могут быть неочевидны для внутренних специалистов из-за привыкания к существующим практикам.

Результаты аудита должны фиксироваться в отчётах с перечнем выявленных нарушений, рекомендациями по их устранению и сроками исполнения. Контроль за выполнением рекомендаций должен быть возложен на конкретное должностное лицо с регулярной отчётностью перед руководством.

Автоматизация процессов учёта

Использование специализированного программного обеспечения для управления охраной труда позволяет минимизировать человеческий фактор и обеспечить своевременное исполнение обязательных процедур. Системы могут автоматически напоминать о сроках проведения инструктажей, медицинских осмотров, переоценки рисков.

Электронный документооборот упрощает хранение и поиск документов, а также обеспечивает их защиту от утери или повреждения. Важно выбирать решения, соответствующие требованиям законодательства к юридической значимости электронных документов и обеспечивающие возможность выгрузки данных для контролирующих органов.

Интеграция системы управления охраной труда с другими корпоративными системами (учёт рабочего времени, кадровый учёт, закупки) позволяет обеспечить согласованность данных и исключить противоречия в документации.

Обучение и развитие компетенций

Инвестиции в обучение специалистов по охране труда и руководителей всех уровней окупаются снижением рисков нарушений. Регулярное повышение квалификации, участие в отраслевых конференциях, изучение практики применения законодательства помогают поддерживать актуальность знаний.

Рекомендуется разработать программу наставничества, где опытные специалисты сопровождают новичков в освоении практик охраны труда. Это обеспечивает преемственность знаний и снижает вероятность ошибок из-за недостатка опыта.

Важно вовлекать в процесс обучения не только специалистов по охране труда, но и линейных руководителей, которые непосредственно организуют работу персонала. Их понимание требований и ответственности критически важно для реального соблюдения норм безопасности на рабочих местах.

Мнение эксперта

«Штрафы за нарушения охраны труда — это не просто финансовая санкция, а сигнал о системных проблемах в управлении безопасностью. Работодатель, который рассматривает соблюдение норм как инвестицию в устойчивость бизнеса, а не как издержки, минимизирует не только штрафы, но и реальные риски для людей».

— Марина Козлова, юрист по трудовому праву, эксперт по административной ответственности в сфере охраны труда

Часто задаваемые вопросы

Можно ли обжаловать постановление о наложении штрафа?

Да, постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд в течение десяти дней с момента получения копии документа. Основаниями для обжалования могут служить нарушение процедуры привлечения к ответственности, неправильная квалификация нарушения или несоответствие размера штрафа тяжести правонарушения.

Как избежать штрафа при впервые выявленном незначительном нарушении?

Законодательство предусматривает возможность замены штрафа предупреждением для субъектов малого и среднего предпринимательства при впервые выявленных незначительных нарушениях, не создавших угрозы жизни или здоровью. Для этого необходимо добровольно устранить нарушение и представить доказательства в контролирующий орган.

Что делать, если проверка выявила нарушение, которое уже устранено?

Факт устранения нарушения до вынесения постановления является смягчающим обстоятельством и должен быть зафиксирован в материалах проверки. Работодатель вправе представить документы, подтверждающие устранение нарушения, для учёта при определении меры ответственности.

Может ли штраф быть наложен на организацию и должностное лицо одновременно?

Да, законодательство допускает одновременное привлечение к ответственности юридического лица и его должностного лица за одно и то же правонарушение. Это связано с тем, что они являются разными субъектами административного права и несут самостоятельную ответственность.

Как влияет наличие системы управления охраной труда на размер штрафа?

Наличие сертифицированной или документально подтверждённой системы управления охраной труда может быть признано смягчающим обстоятельством. Это демонстрирует добросовестность работодателя и его системный подход к обеспечению безопасности, что может повлиять на выбор меры ответственности в пределах санкционной вилки.

Что делать при получении предписания об устранении нарушений?

Предписание подлежит обязательному исполнению в установленный срок. Работодатель должен разработать план мероприятий по устранению нарушений, назначить ответственных и контролировать исполнение. По завершении работ необходимо направить в контролирующий орган отчёт о выполнении предписания с приложением подтверждающих документов.

Заключение

Ужесточение административной ответственности за нарушения в сфере охраны труда в 2026 году отражает приоритет государства в защите жизни и здоровья работников. Для работодателей это означает необходимость перехода от формального соблюдения требований к построению реальной системы управления безопасностью.

Понимание актуальных размеров штрафов, оснований для их наложения и практики применения санкций позволяет бизнесу проактивно управлять правовыми рисками. Инвестиции в профилактику нарушений, обучение персонала и модернизацию процессов охраны труда окупаются не только избеганием штрафов, но и снижением производственного травматизма, повышением производительности и укреплением репутации.

Безопасность труда не должна восприниматься как статья расходов. Это фундамент устойчивого развития предприятия, который защищает не только работников, но и бизнес от финансовых потерь, репутационного ущерба и правовых последствий. В условиях ужесточения контроля ответственный подход к охране труда становится конкурентным преимуществом на рынке.

 штрафы охрана труда 2026 , нарушения охраны труда , КоАП РФ , ответственность работодателя , ГИТ проверки , производственный травматизм , административная ответственность 

Теги категории:  обучение по охране труда