Новые требования к обучению по охране труда в 2026 году

Введение: почему изменения в обучении по охране труда неизбежны

Обучение по охране труда всегда было и остаётся одним из ключевых элементов системы управления охраной труда (СУОТ). Однако с 2026 года требования к обучению претерпевают серьёзные изменения, которые затронут все категории работников и работодателей.

Основными причинами изменений являются:

1. Рост производственного травматизма: Несмотря на усилия контролирующих органов, показатели травматизма на производстве остаются на высоком уровне, что требует усиления мер профилактики.
2. Цифровизация экономики: Внедрение новых технологий требует обновления программ обучения и методик преподавания.
3. Изменение структуры занятости: Рост числа удалённых работников и фрилансеров требует адаптации форм обучения.
4. Международные обязательства: Россия продолжает интеграцию в мировую систему охраны труда, что требует приведения национальных стандартов в соответствие с международными.

Новые требования к обучению по охране труда в 2026 году основаны на Постановлении Правительства №2464, Приказе Минтруда №287н и других нормативных актах. Эти документы вводят более строгие правила подготовки работников и повышают ответственность работодателей за качество обучения.

Кто обязан проходить обучение по охране труда в 2026 году

С 2026 года круг лиц, обязанных проходить обучение по охране труда, значительно расширяется. Рассмотрим основные категории работников.

1. Руководители организаций и их заместители

Руководители всех уровней без исключения обязаны проходить обучение по охране труда. Это включает:

• Генеральных директоров и руководителей филиалов
• Заместителей руководителей по всем направлениям
• Руководителей структурных подразделений
• Индивидуальных предпринимателей, использующих наёмный труд

Периодичность обучения: не реже одного раза в 3 года.

Программа обучения: 40 часов, включая теоретическую и практическую части.

2. Специалисты по охране труда

Специалисты, непосредственно занимающиеся вопросами охраны труда, должны проходить обучение по расширенной программе:

1. Специалисты службы охраны труда
2. Лица, на которых возложены обязанности специалиста по охране труда
3. Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда
4. Инженеры по охране труда и промышленной безопасности

Периодичность обучения: не реже одного раза в 3 года.

Программа обучения: 72 часа с углублённым изучением нормативной базы и практических методик.

3. Работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда

Все работники, чья деятельность связана с вредными и опасными производственными факторами, обязаны проходить обучение:

1. Работники, занятые на работах с вредными условиями труда 3 и 4 степени
2. Работники, занятые на работах с опасными условиями труда
3. Работники, выполняющие работы повышенной опасности
4. Водители транспортных средств всех категорий

Периодичность обучения: не реже одного раза в год.

Программа обучения: 20 часов с акцентом на специфику выполняемых работ.

4. Все остальные работники

С 2026 года обучение по охране труда становится обязательным для всех работников без исключения:

1. Офисные работники
2. Работники торговли и сферы услуг
3. Работники сельского хозяйства
4. Удалённые работники и фрилансеры

Периодичность обучения: не реже одного раза в 3 года.

Программа обучения: 16 часов базового курса.

5. Новые категории работников

В 2026 году вводятся дополнительные категории работников, обязанные проходить обучение:

1. Стажёры и практиканты: Обучение до начала практической работы.
2. Временные работники: Обучение при заключении срочного трудового договора.
3. Работники по совместительству: Обучение на каждом месте работы.
4. Надомники: Специальная программа обучения с учётом особенностей работы на дому.

Какие формы обучения разрешены в 2026 году

С 2026 года вводятся новые формы обучения по охране труда, которые предоставляют работодателям больше гибкости в организации учебного процесса.

1. Очное обучение

Традиционная форма обучения с обязательным присутствием обучающихся на всех занятиях:

1. Проводится в учебных центрах или на территории предприятия
2. Включает лекции, практические занятия и проверку знаний
3. Требует отрыва работников от производства
4. Обеспечивает максимальный контроль качества обучения

Преимущества: Высокое качество обучения, возможность практической отработки навыков, прямое взаимодействие с преподавателем.

Недостатки: Необходимость отрыва от работы, затраты на командировочные расходы.

2. Дистанционное обучение

Новая форма обучения, которая становится основной для большинства категорий работников:

1. Проводится с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
2. Позволяет проходить обучение без отрыва от работы
3. Требует наличия технических средств и доступа к интернету
4. Обеспечивает гибкий график обучения

Преимущества: Экономия времени и средств, возможность обучения в удобное время, доступность для удалённых работников.

Недостатки: Требует самодисциплины, ограничена возможность практической отработки.

3. Смешанное обучение

Комбинированная форма, сочетающая элементы очного и дистанционного обучения:

1. Теоретическая часть проходится дистанционно
2. Практические занятия и проверка знаний проводятся очно
3. Позволяет оптимизировать учебный процесс
4. Обеспечивает баланс между качеством и доступностью

Преимущества: Оптимальное соотношение качества и доступности, гибкость в организации процесса.

Недостатки: Требует координации двух форм обучения.

4. Мобильное обучение

Новая форма обучения, специально разработанная для работников с мобильным характером труда:

1. Проводится с использованием мобильных приложений
2. Позволяет проходить обучение в любое время и в любом месте
3. Включает короткие обучающие модули (микрообучение)
4. Обеспечивает постоянный доступ к учебным материалам

Преимущества: Максимальная доступность, возможность обучения в перерывах между работой.

Недостатки: Ограничен объём учебного материала, требует постоянного доступа к смартфону.

Новые программы обучения по охране труда

С 2026 года вводятся новые программы обучения, которые учитывают современные требования и особенности различных категорий работников.

1. Базовая программа для всех работников

Обязательная программа для всех категорий работников:

1. Правовые основы охраны труда (4 часа)
2. Опасные и вредные производственные факторы (4 часа)
3. Средства индивидуальной и коллективной защиты (4 часа)
4. Действия в чрезвычайных ситуациях (4 часа)

Общий объём: 16 часов.

Периодичность: 1 раз в 3 года.

2. Расширенная программа для руководителей

Программа для руководителей и специалистов по охране труда:

1. Правовые основы охраны труда (8 часов)
2. Организация работы по охране труда (8 часов)
3. Управление профессиональными рисками (8 часов)
4. Расследование несчастных случаев (8 часов)
5. Медицинские осмотры и профилактика заболеваний (8 часов)

Общий объём: 40 часов.

Периодичность: 1 раз в 3 года.

3. Специализированная программа для работ с повышенной опасностью

Программа для работников, занятых на опасных работах:

1. Особенности работы с опасными факторами (6 часов)
2. Специальные средства защиты (6 часов)
3. Действия в аварийных ситуациях (4 часа)
4. Практические навыки (4 часа)

Общий объём: 20 часов.

Периодичность: 1 раз в год.

4. Программа для удалённых работников

Специальная программа для работников, выполняющих работу на дому:

1. Организация рабочего места на дому (4 часа)
2. Эргономика и безопасность при работе с компьютером (4 часа)
3. Пожарная безопасность в домашних условиях (4 часа)
4. Первая помощь при домашних травмах (4 часа)

Общий объём: 16 часов.

Периодичность: 1 раз в 3 года.

Инструктажи по охране труда в 2026 году

Инструктажи остаются обязательным элементом системы обучения по охране труда. С 2026 года вводятся новые требования к проведению инструктажей.

1. Вводный инструктаж

Проводится со всеми вновь принимаемыми на работу работниками:

1. Общие сведения об организации (2 часа)
2. Основные требования охраны труда (2 часа)
3. Пожарная безопасность (1 час)
4. Действия в чрезвычайных ситуациях (1 час)

Срок проведения: В день приёма на работу.

Ответственный: Специалист по охране труда или уполномоченное лицо.

2. Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводится до начала самостоятельной работы:

1. Особенности рабочего места (2 часа)
2. Инструкции по охране труда (2 часа)
3. Практические навыки (2 часа)
4. Проверка знаний (1 час)

Срок проведения: До начала самостоятельной работы.

Ответственный: Непосредственный руководитель работ.

3. Повторный инструктаж

Проводится периодически для всех работников:

1. Повторение основных требований (1 час)
2. Актуализация знаний (1 час)

Периодичность: 1 раз в 6 месяцев.

Ответственный: Непосредственный руководитель работ.

4. Внеплановый инструктаж

Проводится в случае изменений в производственном процессе:

1. Изменения в технологии (1 час)
2. Новые опасные факторы (1 час)

Срок проведения: При изменении условий труда.

Ответственный: Непосредственный руководитель работ.

5. Целевой инструктаж

Проводится перед выполнением разовых работ:

1. Особенности конкретной работы (1 час)
2. Меры безопасности (1 час)

Срок проведения: Перед началом работы.

Ответственный: Непосредственный руководитель работ.

Ответственность работодателей за несоблюдение требований к обучению

С 2026 года значительно ужесточается ответственность работодателей за несоблюдение требований к обучению по охране труда.

1. Административная ответственность

За нарушение требований к обучению предусмотрены следующие штрафы:

1. Для должностных лиц: от 15 000 до 30 000 рублей
2. Для индивидуальных предпринимателей: от 20 000 до 40 000 рублей
3. Для юридических лиц: от 100 000 до 200 000 рублей

При повторном нарушении штрафы увеличиваются вдвое.

2. Уголовная ответственность

В случае причинения вреда здоровью работников из-за отсутствия обучения предусмотрена уголовная ответственность:

1. Лёгкий вред здоровью: штраф до 200 000 рублей или лишение свободы до 2 лет
2. Средний вред здоровью: штраф до 400 000 рублей или лишение свободы до 4 лет
3. Тяжкий вред здоровью: штраф до 800 000 рублей или лишение свободы до 7 лет

3. Гражданско-правовая ответственность

Работодатель обязан возместить работникам вред, причинённый здоровью:

1. Компенсация морального вреда
2. Возмещение утраченного заработка
3. Оплата дополнительных расходов на лечение

Практические рекомендации по организации обучения

Для успешной организации обучения по охране труда в 2026 году рекомендуется:

1. Разработать план обучения

Составить план обучения с учётом всех категорий работников и требуемой периодичности:

1. Определить круг лиц, обязанных проходить обучение
2. Установить сроки и периодичность обучения
3. Выбрать формы и методы обучения
4. Распределить ответственность за организацию обучения

2. Выбрать образовательную организацию

При выборе учебного центра обратить внимание на:

1. Наличие лицензии на образовательную деятельность
2. Опыт работы в области охраны труда
3. Квалификацию преподавательского состава
4. Наличие современной материально-технической базы

3. Организовать внутреннее обучение

Для крупных предприятий целесообразно организовать внутреннее обучение:

1. Создать учебный центр на базе предприятия
2. Назначить ответственных за обучение
3. Разработать внутренние программы обучения
4. Обеспечить необходимое оборудование и материалы

4. Вести учёт и отчётность

Обязательно вести документацию по обучению:

1. Журналы регистрации инструктажей
2. Протоколы проверки знаний
3. Удостоверения о прохождении обучения
4. Отчёты о результатах обучения

5. Оценить эффективность обучения

Регулярно оценивать качество и эффективность обучения:

1. Проводить тестирование знаний
2. Анализировать производственный травматизм
3. Собирать обратную связь от работников
4. Корректировать программы обучения

Мнение эксперта

«За 20 лет работы в сфере охраны труда я наблюдаю постоянное ужесточение требований к обучению работников. Новые требования 2026 года — это не просто формальные изменения, а реальный шаг к повышению безопасности на производстве. Многие работодатели до сих пор воспринимают обучение как бюрократическую процедуру, которую можно формально выполнить. Это глубокое заблуждение.

Качественное обучение — это инвестиция в безопасность вашего предприятия. Работники, прошедшие хорошее обучение, реже допускают нарушения, лучше понимают риски и умеют действовать в чрезвычайных ситуациях. Это напрямую влияет на производственный травматизм и экономические показатели предприятия.

Ключевая проблема многих организаций — отсутствие системного подхода к обучению. Часто обучение проводится разово, формально, без учёта специфики производства. Мой совет работодателям: разработайте комплексную программу обучения, которая учитывает особенности вашего производства, категории работников и современные требования законодательства.

Не экономьте на качестве обучения. Выбирайте проверенные учебные центры с хорошей репутацией, требуйте от преподавателей практических знаний и опыта работы на производстве. Помните, что обучение — это не разовая процедура, а непрерывный процесс, который должен быть интегрирован в систему управления охраной труда вашего предприятия».

Андрей Соколов, эксперт по охране труда с 20-летним стажем, сертифицированный специалист по обучению работников

Часто задаваемые вопросы

Кто обязан проходить обучение по охране труда в 2026 году?

В 2026 году обучение по охране труда обязаны проходить все работники без исключения, включая руководителей, специалистов по охране труда, работников с вредными и опасными условиями труда, офисных работников, удалённых работников и фрилансеров. Также вводится обязательное обучение для стажёров, практикантов, временных работников и работников по совместительству.

Как часто нужно проходить обучение по охране труда?

Периодичность обучения зависит от категории работников: руководители и специалисты по охране труда — 1 раз в 3 года, работники с вредными и опасными условиями труда — 1 раз в год, все остальные работники — 1 раз в 3 года. Инструктажи проводятся с различной периодичностью: вводный — при приёме на работу, первичный — до начала самостоятельной работы, повторный — 1 раз в 6 месяцев.

Какие формы обучения разрешены в 2026 году?

В 2026 году разрешены следующие формы обучения: очное (с обязательным присутствием), дистанционное (с использованием электронного обучения), смешанное (комбинация очного и дистанционного) и мобильное обучение (с использованием мобильных приложений). Выбор формы зависит от категории работников и специфики производства.

Можно ли проводить обучение по охране труда внутри организации?

Да, крупные предприятия могут организовать внутреннее обучение по охране труда. Для этого необходимо создать учебный центр, назначить ответственных за обучение, разработать внутренние программы обучения и обеспечить необходимое оборудование и материалы. Однако для некоторых категорий работников (руководители, специалисты по охране труда) обучение должно проводиться в лицензированных учебных центрах.

Какие документы выдаются после прохождения обучения?

После прохождения обучения выдаются следующие документы: удостоверение о прохождении обучения по охране труда, протокол проверки знаний, журнал регистрации инструктажей. Удостоверение действует в течение срока, установленного для конкретной категории работников (1 или 3 года). Все документы должны храниться в организации и предоставляться по требованию контролирующих органов.

Что будет, если работник не пройдёт обучение по охране труда?

Работник, не прошедший обучение по охране труда, не допускается к самостоятельной работе. Работодатель обязан отстранить такого работника от работы с сохранением места работы и должности до прохождения обучения. За допуск к работе работника без обучения работодатель несёт административную ответственность в виде штрафов от 15 000 до 200 000 рублей в зависимости от категории нарушителя.

Нужно ли обучать удалённых работников по охране труда?

Да, с 2026 года обучение по охране труда становится обязательным для всех удалённых работников. Для них разработана специальная программа обучения, учитывающая особенности работы на дому: организацию рабочего места, эргономику при работе с компьютером, пожарную безопасность в домашних условиях и первую помощь при домашних травмах. Обучение проводится в дистанционной форме.

Кто может проводить обучение по охране труда?

Обучение по охране труда могут проводить: лицензированные образовательные организации, учебные центры при предприятиях (для внутреннего обучения), специалисты по охране труда организации (для проведения инструктажей). Преподаватели должны иметь соответствующую квалификацию, опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет и проходить регулярное повышение квалификации.

Какие изменения введены в программы обучения по охране труда?

С 2026 года введены новые программы обучения: базовая программа для всех работников (16 часов), расширенная программа для руководителей (40 часов), специализированная программа для работ с повышенной опасностью (20 часов) и программа для удалённых работников (16 часов). Программы включают современные методики обучения, элементы цифровизации и практическую отработку навыков.

Какова ответственность работодателя за отсутствие обучения по охране труда?

За отсутствие обучения по охране труда работодатель несёт административную ответственность в виде штрафов: для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 40 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей. При повторном нарушении штрафы увеличиваются вдвое. В случае причинения вреда здоровью работников предусмотрена уголовная ответственность.

Можно ли проводить обучение по охране труда в выходные дни?

Да, обучение по охране труда может проводиться в выходные дни, но только с согласия работников. В этом случае обучение считается работой в выходной день и оплачивается в двойном размере либо предоставляется дополнительный день отдыха. Для дистанционного обучения ограничения по времени отсутствуют — работники могут проходить обучение в удобное для них время.

Как проверить качество обучения по охране труда?

Качество обучения по охране труда можно проверить следующими способами: проведение тестирования знаний работников, анализ производственного травматизма, сбор обратной связи от работников, проверка документации по обучению, проведение внутренних аудитов системы обучения. Рекомендуется регулярно оценивать эффективность обучения и вносить коррективы в программы.

Заключение

Новые требования к обучению по охране труда в 2026 году представляют собой серьёзный вызов для всех работодателей. Расширение круга лиц, обязанных проходить обучение, введение новых форм и программ обучения, ужесточение ответственности — всё это требует от организаций системного подхода к организации учебного процесса.

Ключевым фактором успеха является своевременная подготовка к изменениям. Рекомендуется начать адаптацию системы обучения уже сейчас: разработать новые программы, выбрать формы обучения, подготовить документацию и обучить ответственных лиц.

Помните, что качественное обучение по охране труда — это не просто выполнение требований законодательства, а реальный вклад в безопасность вашего предприятия. Инвестиции в обучение работников окупаются снижением производственного травматизма, повышением производительности труда и улучшением репутации организации.

Не откладывайте подготовку к новым требованиям на последний момент. Начните работу по адаптации системы обучения уже сегодня, и ваше предприятие будет готово к изменениям 2026 года.

← назад к списку публикаций