Подготовка к проверке ГИТ в 2026 году: полное руководство для работодателя

Государственная инспекция труда (ГИТ) остаётся ключевым органом надзора за соблюдением трудового законодательства в Российской Федерации. В 2026 году процедура проверок претерпевает существенные изменения, обусловленные реформой системы охраны труда, цифровизацией контрольно-надзорной деятельности и вступлением в силу новых нормативных актов. Для работодателя это означает не только повышенные требования к документации, но и необходимость адаптации внутренних процессов под новые реалии.

Данное руководство подготовлено на основе многолетней практики сопровождения организаций при прохождении проверок ГИТ. В материале представлены пошаговые рекомендации, актуальные чек-листы и разбор типовых ошибок, которые позволяют минимизировать риски штрафных санкций и предписаний.

Типология проверок ГИТ в 2026 году: что нужно знать заранее

Прежде чем приступать к подготовке, важно понимать, какой тип проверки может быть инициирован в отношении вашей организации. В 2026 году ГИТ проводит следующие виды контрольных мероприятий:

• Плановые выездные проверки — проводятся в соответствии с ежегодным планом, формируемым на основе риск-ориентированного подхода. Частота зависит от категории риска предприятия: от одного раза в три года для высокого риска до отсутствия плановых проверок для низкого риска.
• Внеплановые выездные проверки — инициируются при поступлении жалоб работников, несчастных случаях, авариях или при выявлении признаков грубых нарушений по данным мониторинга цифровых платформ.
• Документарные проверки — проводятся без выезда инспектора, на основании запрошенных документов. В 2026 году доля таких проверок растёт благодаря интеграции с платформой «Работа в России».
• Профилактические визиты — новая форма взаимодействия, не являющаяся проверкой в строгом смысле. Инспектор консультирует работодателя, выявляет потенциальные риски и рекомендует меры по их устранению без применения санкций.

Ключевое изменение 2026 года: ГИТ активно использует данные из единых цифровых контуров для формирования оснований к проверке. Отсутствие записей в электронном журнале инструктажей, несвоевременная маркировка СИЗ в системе «Честный знак» или расхождения в форме № 1‑Т могут стать триггером для внепланового контроля.

Документационный фундамент: что должно быть в порядке к моменту проверки

Основная часть претензий инспекторов ГИТ связана с неполнотой, несоответствием или отсутствием обязательных документов. Ниже представлен расширенный перечень локальных нормативных актов и записей, которые необходимо актуализировать до начала проверки.

Обязательные локальные акты по охране труда

• Положение о системе управления охраной труда (СУОТ), приведённое в соответствие с Типовым положением 2022 года и изменениями 2026 года.
• Приказы о назначении ответственных за охрану труда, проведение инструктажей, расследование несчастных случаев.
• Программы вводного и первичного инструктажей, утверждённые работодателем и согласованные с профсоюзом (при наличии).
• Перечни профессий и должностей, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте (с обоснованием).
• Инструкции по охране труда для каждой профессии и вида работ, пересмотренные не реже одного раза в пять лет или при изменении условий труда.
• Положение о порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, соответствующее новому профстандарту «Специалист в области охраны труда».

Документы по оценке условий труда и медицинским осмотрам

• Карты специальной оценки условий труда (СОУТ) по всем рабочим местам, действующие на момент проверки.
• Сводная ведомость СОУТ и отчёт о проведении СОУТ, размещённый в информационной системе Минтруда.
• Поимённые списки работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, с отметками о прохождении.
• Заключения по результатам психиатрического освидетельствования (с 1 марта 2026 года — только при наличии медицинских показаний и по направлению работодателя).
• Документы, подтверждающие выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ) с учётом норм и сроков носки, включая записи в системе «Честный знак».

Журналы и реестры: бумажные и электронные форматы

В 2026 году ГИТ признаёт равнозначными бумажные и электронные журналы при условии их соответствия требованиям законодательства. Ключевые журналы:

• Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
• Журналы инструктажей на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой).
• Журнал учёта выдачи инструкций по охране труда.
• Журнал регистрации несчастных случаев на производстве (форма Н-1).
• Журнал учёта выдачи СИЗ.

При ведении журналов в электронном виде необходимо обеспечить: неизменность записей после внесения, возможность формирования выгрузки в машиночитаемом формате, наличие квалифицированной электронной подписи ответственного лица.

Влияние новых нормативных требований 2026 года на подготовку к проверке

Ряд вступивших в силу изменений напрямую затрагивает критерии, по которым ГИТ оценивает соответствие деятельности работодателя законодательству. Игнорирование этих нововведений — одна из наиболее частых причин предписаний.

Новый профстандарт «Специалист в области охраны труда» (с 1 марта 2026)

С марта 2026 года к специалистам по охране труда предъявляются расширенные требования: помимо контрольных функций, акцент смещён на управление профессиональными рисками, профилактику и работу с цифровыми инструментами. При проверке ГИТ может запросить:

• Документы, подтверждающие соответствие квалификации специалиста новому профстандарту (дипломы, удостоверения о повышении квалификации).
• Должностную инструкцию, в которую включены новые компетенции: анализ данных о травматизме, ведение реестров рисков, взаимодействие с цифровыми платформами.
• Доказательства практического применения риск-ориентированного подхода (карты рисков, планы мероприятий по снижению уровней рисков).

Если в штате нет специалиста по охране труда, работодатель обязан возложить эти функции на другое должностное лицо с подтверждённой квалификацией. Отсутствие такого назначения — грубое нарушение.

Изменения в порядке психиатрического освидетельствования (Приказ Минздрава № 392н)

С 1 марта 2026 года направление на психиатрическое освидетельствование выдаётся только при наличии медицинских показаний и исключительно по инициативе работодателя. ГИТ при проверке будет обращать внимание на:

• Наличие обоснованных направлений с указанием конкретных видов работ, требующих освидетельствования.
• Протоколы врачебной комиссии, подтверждающие проведение процедуры в установленном порядке.
• Исключение из списков направлений работников, чьи должности не связаны с гостайной или иными основаниями, утратившими силу.

Типовая ошибка: направление на освидетельствование «всех подряд» без медицинских показаний. Это не только нарушает новый порядок, но и создаёт риски оспаривания результатов работниками.

3.3. Новая форма № 1‑Т «Условия труда» (с 1 января 2026)

Обновлённая форма требует детализации данных о фактических условиях труда, предоставленных компенсациях и мерах по улучшению условий. При подготовке к проверке необходимо:

• Проверить полноту и достоверность данных, представленных в форме за отчётный период.
• Обеспечить согласованность показателей формы № 1‑Т с данными СОУТ, медицинскими заключениями и документами по выдаче СИЗ.
• Подготовить пояснительную записку на случай расхождений (например, временное изменение условий труда из-за модернизации оборудования).

ГИТ использует данные формы № 1‑Т для анализа системных нарушений в отрасли, поэтому искажение информации может повлечь не только штраф, но и включение предприятия в список повышенного внимания.

Цифровая готовность: как ГИТ проверяет «цифровой след» работодателя

В 2026 году инспекторы ГИТ активно используют данные из государственных информационных систем. Отсутствие или некорректность записей в этих системах рассматривается как признак нарушения.

Платформа «Работа в России»

С 2026 года электронные журналы инструктажей, размещённые на платформе «Работа в России», признаются равнозначными бумажным. При подготовке к проверке:

• Убедитесь, что все инструктажи, проведённые в отчётном периоде, своевременно внесены в систему.
• Проверьте корректность привязки инструктажей к конкретным работникам и инструкциям по охране труда.
• Настройте регулярную выгрузку резервных копий данных на случай технических сбоев платформы.

Система маркировки «Честный знак»

Для отдельных видов СИЗ (например, респираторов, защитных очков) с 2026 года обязательна маркировка и отслеживание оборота через систему «Честный знак». ГИТ может запросить:

• Подтверждение регистрации в системе и наличия действующей электронной подписи.
• Отчёты о движении маркированных СИЗ: от поступления до выдачи работнику.
• Документы, связывающие коды маркировки с конкретными актами выдачи и приказами.

Отсутствие записей о выдаче маркированных СИЗ приравнивается к невыдаче средств защиты со всеми вытекающими последствиями.

Цифровые двойники и IoT-мониторинг

На предприятиях с высоким уровнем риска ГИТ может запрашивать данные с систем мониторинга безопасности (датчики загазованности, системы контроля доступа, видеонаблюдение). Рекомендуется:

• Обеспечить возможность формирования отчётов за произвольный период по запросу инспектора.
• Проверить соответствие настроек систем требованиям нормативных актов (например, частота опроса датчиков).
• Документировать процедуры верификации данных, чтобы исключить претензии к их достоверности.

Отраслевые особенности: на что обращает внимание ГИТ в 2026 году

Помимо общих требований, инспекторы учитывают специфику деятельности предприятия. Ниже — ключевые акценты для наиболее регулируемых отраслей.

Электроэнергетика и промышленная безопасность

С 2026 года, если в организации недостаточно сотрудников для формирования внутренней комиссии, экзамены по промышленной безопасности проводятся через комиссии Ростехнадзора. ГИТ проверяет:

• Наличие действующих протоколов проверки знаний с указанием состава комиссии.
• Соответствие периодичности обучения требованиям отраслевых правил.
• Документальное подтверждение допуска работников к работам повышенной опасности.

Транспорт и авиация

Для авиационного персонала и железнодорожников актуализированы режимы труда и отдыха. При подготовке к проверке:

• Сверьте графики сменности с новыми нормативами продолжительности работы и времени отдыха.
• Подготовьте журналы учёта рабочего времени с детализацией по видам деятельности.
• Убедитесь, что системы автоматического контроля режима труда (тахографы, системы учёта полётного времени) настроены корректно и данные сохраняются в установленном порядке.

Работа с несовершеннолетними

С 1 марта 2026 года обновлены предельные нормы переноски и подъёма тяжестей для работников до 18 лет (Приказ Минтруда № 369н). ГИТ обратит внимание на:

• Наличие в локальных актах ссылок на новые нормативы.
• Документы, подтверждающие инструктаж несовершеннолетних с учётом возрастных ограничений.
• Записи в журналах выдачи СИЗ, адаптированных под возрастные особенности.

Типовые нарушения 2025–2026 гг. и как их избежать

Анализ предписаний ГИТ позволяет выделить наиболее частые причины штрафов. Знание этих «ловушек» помогает заранее устранить риски.

1. Формальное проведение инструктажей. Инспекторы сравнивают записи в журналах с фактическим графиком работы. Если работник был в отпуске или на больничном в дату инструктажа — это нарушение. Решение: привязывать инструктажи к табелю учёта рабочего времени.
2. Устаревшие инструкции по охране труда. Многие работодатели забывают пересматривать инструкции при изменении оборудования или технологий. Решение: внедрить реестр инструкций с автоматическим напоминанием о сроке пересмотра.
3. Несоответствие СИЗ нормам. Выдача средств защиты без учёта результатов СОУТ или с истёкшим сроком годности. Решение: синхронизировать базу выдачи СИЗ с картами СОУТ и сроками эксплуатации.
4. Отсутствие документального оформления расследования микротравм. С 2026 года работодатели обязаны фиксировать и анализировать случаи микротравм. Решение: разработать внутренний регламент учёта и расследования таких случаев.
5. Расхождения между бумажными и электронными журналами. При ведении параллельных форматов данные должны полностью совпадать. Решение: выбрать один основной формат и использовать второй только как резерв.

Пошаговый чек-лист подготовки за 90 дней до проверки

Для системной подготовки рекомендуется следующий таймлайн:

За 90 дней:

• Провести внутренний аудит документов по охране труда.
• Актуализировать Положение о СУОТ и должностные инструкции.
• Проверить сроки действия карт СОУТ и при необходимости инициировать внеплановую оценку.

За 60 дней:

• Организовать внеочередную проверку знаний требований охраны труда для ответственных лиц.
• Синхронизировать данные в платформе «Работа в России» и системе «Честный знак».
• Провести выборочный контроль за соблюдением инструкций на рабочих местах.

За 30 дней:

• Подготовить папку с копиями всех запрошенных документов в электронном и бумажном виде.
• Назначить ответственного за взаимодействие с инспектором и провести для него инструктаж.
• Проверить готовность помещений, оборудования и средств защиты к демонстрации инспектору.

За 7 дней:

• Провести финальный обход рабочих мест с чек-листом самопроверки.
• Убедиться в доступности журналов и реестров для оперативного предоставления.
• Информировать коллектив о предстоящей проверке и напомнить о правилах поведения с инспектором.

Мнение эксперта

«Успешное прохождение проверки ГИТ в 2026 году зависит не от количества папок с документами, а от интеграции требований охраны труда в ежедневные бизнес-процессы. Работодатель, который рассматривает охрану труда как систему управления рисками, а не как формальность, минимизирует не только штрафы, но и реальные угрозы жизни и здоровью работников».

— Анна Петрова, кандидат медицинских наук, эксперт по охране труда с 18-летним стажем

Часто задаваемые вопросы

Может ли ГИТ провести проверку без предварительного уведомления в 2026 году?

Да, внеплановые проверки могут проводиться без уведомления в случаях, предусмотренных законом: при поступлении жалобы о нарушении трудовых прав, после несчастного случая на производстве, при выявлении признаков угрозы жизни и здоровью работников по данным мониторинга цифровых платформ. Плановые проверки по-прежнему требуют уведомления не позднее чем за три рабочих дня до начала.

Что делать, если инспектор запрашивает документы, не относящиеся к предмету проверки?

Работодатель вправе запросить письменное обоснование запроса со ссылкой на нормативный акт. Если документ действительно не входит в перечень, утверждённый приказом о проведении проверки, его предоставление не является обязательным. Однако рекомендуется фиксировать все запросы и при необходимости обжаловать неправомерные требования в вышестоящем органе или суде.

Как подготовить электронные журналы к проверке, если нет квалифицированной электронной подписи?

С 2026 года для ведения электронных журналов на платформе «Работа в России» достаточно усиленной неквалифицированной электронной подписи, которую можно оформить через аккредитованный удостоверяющий центр. Если журнал ведётся в собственной системе работодателя, необходимо обеспечить юридическую значимость записей через протоколирование действий и резервное копирование с фиксацией хеш-сумм.

Обязательно ли проводить СОУТ перед проверкой ГИТ?

СОУТ проводится в установленные законом сроки (не реже одного раза в пять лет), а не «под проверку». Однако если срок действия карт СОУТ истекает в ближайшие месяцы, рекомендуется инициировать процедуру заранее, так как отсутствие действующих карт является основанием для предписания и штрафа. Внеплановая СОУТ требуется также при изменении технологического процесса или введении новых рабочих мест.

Как оспорить результаты проверки ГИТ?

Результаты проверки можно обжаловать в вышестоящий орган ГИТ или в суд в течение 15 дней с даты получения акта. Основаниями для обжалования могут быть: нарушение процедуры проверки, несоответствие выводов фактическим данным, применение нормативных актов, не действующих на момент проверки. Рекомендуется привлекать профильных юристов на этапе составления возражений на акт проверки.

Нужно ли уведомлять работников о предстоящей проверке ГИТ?

Законодательство не обязывает работодателя уведомлять коллектив о проверке, однако практика показывает, что информирование снижает риски недоразумений. Работникам достаточно сообщить о датах проверки, ФИО инспектора и напомнить о необходимости предоставлять информацию только в рамках своей компетенции. Запрещено инструктировать работников скрывать информацию или давать заведомо ложные показания.

Заключение

Подготовка к проверке ГИТ в 2026 году — это не разовая акция, а часть системы управления охраной труда. Ключ к успешному прохождению контроля лежит в трёх плоскостях: актуальность документации, интеграция цифровых инструментов и вовлечённость руководства в процессы профилактики рисков. Работодатель, который инвестирует в системную подготовку, не только избегает штрафов, но и создаёт безопасную среду для сотрудников, что в долгосрочной перспективе снижает издержки на компенсации, простои и репутационные потери.

Помните: цель ГИТ — не наказание, а предупреждение нарушений. Открытое взаимодействие с инспектором, готовность к диалогу и оперативное устранение замечаний формируют доверие и могут стать основанием для применения мер профилактического характера вместо административных санкций.

← назад к списку публикаций